众所周知,提出对策题是申论考试中的重点题型,也是申论五大题型中的基本题型,着重考查学生的发现问题和解决问题能力。然而,随着考试的不断举行,提出对策的考情也在悄然发生着细微的变化,今天将和大家一起分享提出对策题作答过程中的常见技巧。
第一:明确对策题的三种问法
1.根据给定材料,提出解决XX问题的对策建议。——常规问法。
2.结合给定资料,准确梳理出材料中所包含的XX问题,并提出解决问题的对策建议。——一题两问。
3.假如你是给定材料中XX部门的一名工作人员,你单位拟举办“XXX”活动,领导将本次活动交由你负责,请你说说该怎么办/本次活动的重点环节/开展本次活动的思路。——流程类对策题。
第二:明确对策三种来源
(一)直接对策——把握对策词
1.直接对策词:例如需要、应该、建议、将要……
在阅读材料的过程中,找到直接对策词,后面即是对策内容,直接摘抄即可。
2.动宾短语:例如开展了……、落实了……、建立了……
在对策表述中,应关注动词表述,动宾短语之后通常为对策内容。
3.国家政策:国家政策内容和会议内容、制度内容
在阅读材料中特别要重视理论型材料,一般包含国家政策内容,国家政策、会议、制度内容通常包含政策。
4.领导人讲话:重点关注VIP人物讲话——习总书记重要讲话
除理论型材料之外,应关注观点型材料,特别是关注习总书记的讲话,讲话内容为直接对策来源。
5.各地经验借鉴
经验有做法+好的效果组成,因此,从经验中可以直接提炼直接对策。
例:浙江出台全国首个河长制地方性法规,创新河湖管理模式,全面推行河长制;在我国率先完成全省脱贫攻坚任务的省份。
(二)间接对策
1.问题反推:找出材料中存在的问题,特别关注表示负面、贬义性质的问题词,能够解决问题即为对策。
2.原因反推:原因通常有两方面,其一为表面原因,主要为客观存在的原因;其二为深层次原因,也就是需要透过表现剖析问题产生的本质原因,更多的是由于主观因素造成的。
第三:明确对策要求
1.可行性:
①政治可行性:符合政府工作身份——不越权(特别注意拥有执法权的部门仅有公检法,其他部门无执法权,只能与公检法部门联合执法)
②法律可行性——符合依法行政要求,不违法
③经济可行性——不能所有事情都用加大政府财政力度解决
④技术可行性——符合当今技术手段要求
⑤伦理可行性——符合社会公序良俗
2.针对性:针对题干要求、针对材料内容——具体问题具体分析
3.可操作性:操作性=主体(谁来做)+客体(对谁做)+手段(方法)+内容(措施)+目的(预期效果)
其中,作答时如果字数过多,主体和目的可适当省略,核心把握客体+手段+措施内容三方面。
4.运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决实际问题
随着国考大纲的调整,明确在国考大纲中提出测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力。
国考大纲对于考生提出对策的要求更加简单明确:只需结合题干以及材料中反映的问题,运用正确的政治理念,特别是运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决问题。由此,可以明确以下两方面对策作答要求:
第一,政府角度。提出对策时,需要明确自身立场,题干中未明确说明时,均站在“政府角度”作答。思考作为政府工作人员,会如何解决问题。
第二,对策具体。在写对策时,每个要点都应当注意总分逻辑结构。在总括句中写出对策对核心部分,具体表述中补充说明具体对策内容,切勿套用对策模板千篇一律写对策,一定要保证对策切合实际、具体可行。
5.常见对策积累
①硬件不足:完善基础设施/补齐设施短板,加大人力、物力投入,公开招投标流程,提高建设标准……
②制度不完善:完善法律法规/健全规章制度/搭建法律平台,出台……措施,对……问题做到明确界定和规范,力求 有法可依、有章可循;加强普法教育,通过广播电视、巡回法庭、法制文艺等强化宣传效果,增强法治意识。
③监管不力:加大监管力度/提升执法水平/强化打击力度:明确监管主体和职责,定期开展整治行动,形成 长效机制;拓宽外部监督渠道,发挥群众和媒体的积极性,设置举报信箱、市长热线,广泛收集问题,曝光违规行为。
④管理不到位:创新管理方式,加强精细化管理,强化社会化参与,运用智能化手段,统一标准化依据,提升治理效能。
⑤技术水平落后:加大研发投入,全球引入先进人才,鼓励科技创新;加大资金扶持,完善知识产权保护体系。
⑥政府部门不作为:
(以教为主)开展教育活动,坚定理想信念,践行好干部的五条标准,提升初心意识和责任意识。
(以管为辅)内部建立考核机制,引入群众好差评制度/开展群众满意度测评,实行问责制度,将考核成绩与绩效挂钩,倒逼责任意识提升;外部拓宽外部监督渠道,发挥群众和媒体的积极性,设置举报信箱、市长热线,广泛收集问题。
通过明确对策来源和对策要求两大部分,即可在申论考试当中,将对策写得又全又好,把握住提出对策题的本质,掌握高分技巧!