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申论：汉阳的“文明接力”存在哪些问题

2020-10-15 15:48:32 来源：浏览：

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   武汉汉阳城管日前出台针对“闯红灯”不文明行为的新措施，行人被发现过马路闯红灯之后，无须再强制性缴纳 10 元罚款，而要在原地替市容监督员“值班”，直到抓到下一个违规过马路的行人才可“下岗”。
   据武汉市汉阳区城市管理委员会负责人介绍，此前为保证行人安全，城管部门安排市容监督员值守在主干道路口，同时纠正行人闯红灯现象。根据有关管理规定，市容监督员可对违规行人处以 10 元罚款。在执行过程中，不少闯红灯的行人抵触罚款，因此容易引发闹事和围观。
   据了解，这种“接力站岗”的新措施于 5 月底在武汉市汉阳区人流量大的路段开始试点。一些行人表示，与罚款相比，“接力站岗”的方式让人更易接受。当地城管部门的统计也称，措施实行一周以来，闯红灯违规行人较此前下降五成。
   之前，许多城市都有类似做法，比如对闯红灯者，或强制其交通协管一段时间，或开具一张大额罚单，或通过大屏幕曝光，或通知其单位领导等，都取得一定的教育效果，但由于没有予以制度化并坚持做下去，最终沦为昙花一现。与上述做法相比，汉阳区的“雷人之处”就是站岗者必须抓到一个“闯红灯者”才能“下岗”，否则只能一直“站岗”，无论白天黑夜、渴了饿了、乏了晕了，都不能离开，这合乎人性化管理吗?此外，闯红灯违规依法处罚不过是罚款、扣分，而强制无限制“站岗”涉嫌侵犯人身自由。一些网民表示：强制站岗有限制人身自由之嫌，属于不懂法的“小聪明”;还有一些网民认为：我们鼓励治理“中国式过马路”的办法创新，但是这种创新应该建立在有法可依、依法执行的基础上。
   问题：
   用不超过 100 字的篇幅，概括说明与以往对“闯红灯”等不文明行为的处罚措施相比，此次汉阳的“文明接力”存在哪些问题?

   参考答案：
   问题如下：
   1、涉嫌侵犯人身自由，合法性存疑，未体现依法行政原则；
   2、造成行政资源的浪费；
   3、行人缺少执法权，不具备处罚违规行为的权力；
   4、执法方式不合理，缺乏人性化，容易激化群众矛盾。