公务员考试中，参公人员和公务员，两者之间怎么区分?

　　公务员和公务员管理部门之间仍然存在着非常大的差异，公务员是行政人员，是政党和政府机构的工作人员，参公人员本质上仍然是职业人员，只是参考了'公务员法'的运作。

　　1、身份是不同的，公务员是行政人员，而参公人员是职业人员。

　　2、不同的功能，公务员履行监督和管理职能，而公务员则履行服务职能，只依法履行部分公共管理职能，由于它们被政府和各部委授权执行一些行政职能，因此它们原本是公共部门的机构，即属于行政机构的范畴，公共部门机构分类改革取消了公共部门机构的行政类别，公共部门机构是否参与公共管理，现在是以新公务员法为依据，规定公共部门机构要依法依规承担公共管理职能。

　　3、使用不同的编制，公务员使用的是行政职位，而参公人员使用的是事业编制职位。

　　除此以外，在待遇和发展方面，公务员和公职人员的待遇是一样的，公务员的工资和福利与他们的级别相称，他们享有与公务员相同的政策，如平行级别、巴士津贴和提前退休，他们也不能像公务员那样参加职称评定，原本在成为公务员之前获得的头衔和资格被改变，一些人的月薪减少了几百甚至几千元，这种情况很常见。

　　在任命和解职方面，公务员的待遇与公职人员相同，在一些地方，公务员被限制转到政党或政府部门，但这是地方的做法，不符合规定，公务员和公职人员之间有流动的自由，公务员正面临着重大的变化，他们是否能够保持已获得的公务员身份并享受现有的权利是个未知数，只是所涉及的群体过于庞大，改革进展较为缓慢。